为提高我国铁矿石资源保障水平，落实“十二五”规划《纲要》和《重点产业生产力布局和调整规划》要求，推进铁矿石资源保障基地建设和“走出去”战略的实施，12月1日，国家发展改革委产业司在昆明组织召开了铁矿石资源保障及基地建设座谈会。产业司副巡视员李忠娟、外资司副巡视员王建军出席会议并讲话。国土资源部、环境保护部、水利部、安全监管总局、部分地方发展改革委、中国钢铁协会、冶金矿山协会、部分钢铁(矿山)企业、咨询公司、期货交易所，委内价格司等有关单位派人参加了会议。
李忠娟介绍了我国铁矿资源保障工作取得的成绩、铁矿石市场发生的变化，以及“十二五”我国铁矿资源保障的原则和重点工作。她指出，“十一五”期间，我国矿山开发项目投资加快，市场活跃，铁矿保障能力显著提高，乱采滥挖现象已有所遏制，资源整合取得初步成效，矿山管理水平明显提升，矿业发展总体向好。她强调，“十二五”期间，要进一步加大国内勘探和资源开发及综合利用，推进境外铁矿项目建设，拓宽铁矿石供应渠道，增加有效供给；要促进钢铁资源循环利用，发挥钢铁需求侧调节作用，实现减量化用钢。她提出，我国铁矿资源保障与基地建设要在发挥市场机制作用的基础上，坚持优化资源配置，加强生态环境保护，注重矿山生产安全，规范市场秩序，关注铁矿金融衍生品的作用。
王建军通报了我国企业在“走出去”战略中所取得的成果和面临的问题。他指出，“十一五”期间，我国在境外已经获得多个较大型的铁矿资源项目，但总体上看，大约八成的项目以绿地投资为主，还没有形成生产能力，增加海外权益矿仍然是“十二五”时期工作重点。
中国钢铁协会介绍了铁矿石价格指数的制订和运行情况，武钢、河北钢铁集团、攀钢、昆钢介绍了企业在“走出去”或国内资源开发过程中的经验，大连商品交易所介绍了铁矿石期货前期研究进展情况。
与会代表就加强铁矿石资源保障及基地建设进行了深入广泛的讨论，有关部门对企业关心的部分问题进行了现场解答。
会议还组织与会代表参观考察了昆钢大红山矿业公司，详细了解了大红山矿业公司矿山开采、综合选矿、管道输送、环境保护、安全管理等方面的情况。